Саморегулируемая организация, допуск и функции СРО

Саморегулируемые организации — некоммерческие организации, объединяющие субъекты предпринимательской деятельности, работающие в определённой отрасли производства товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъекты профессиональной деятельности определённого вида.

В чем заключается сложность со вступлением в РСО?

Подготовка большого количества документов для членства в СРО, с учетом специфики деятельности конкретной организации. К примеру, наличие сертификатов ISO продукции, лицензии гос органов и т.п. А это весьма трудоемкий процесс, который лучше доверить профессионалам. Ненадежные компании практически не имеют шансов попасть в СРО не только по причине трудностей с подготовкой необходимых документов, но и в связи с предусмотренным вступительным взносом, а также выплатами в разные фонды.

Что такое допуск СРО и зачем он нужен? Что такое допуск СРО в строительстве и зачем он нужен? Допуск СРО: кому он нужен и как получить? | Азбука тендеров Что такое допуск СРО, зачем он нужен и как его получить?

Основы законодательства

В 2016 году был опубликован ФЗ-372, который определил НРС (Национальный реестр специалистов) для всех организаций, вступившие в СРО с 1 июля 2017 года. Этот реестр объединяет все строительные организации, включенные в единый орган, и оператором базы данных являются федеральные национальные объединения НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Министерство строительства в своем Приказе №46502 от 2017 года уточняет вопросы регулирования реестра указанными федеральными объединениями. ФЗ-372 внес ряд изменений, относительно структуры получения допусков в СРО, в том числе и для строительной отрасли. 

Что дает вступление в СРО строителей? Получение допуска строительным учреждениям на рынок предусматривает коллективную ответственность всех участников объединения СРО за действия одной или всех компаний одновременно. Преимущества наличия членства в объединении:

  • информационная и консультационная поддержка законодательства в области строительства;
  • быстрое получение допуска СРО для выполнения сложных работ;
  • взаимодействие с остальными членами сообщества по вопросам профессиональной деятельности;
  • участие в тендерах и госзакупках по строительному сегменту, по ФЗ-223 и ФЗ-44;
  • участие в федеральных программах, например, капитальный ремонт ветхого жилья и т.д.

Вместе с этим главная цель членства — предотвращение причинение вреда имуществу и здоровья человека, при выполнении функций, связанные со строительными работами. 

Какие преимущества есть у членов СРО

Кроме нескольких минусов, связанных с финансовыми затратами, вступление в саморегулируемые организации имеет и положительные стороны. Но для этого выбирать организацию, выдающую доступы на строительные работы нужно не по минимальному вступительному взносу. Чем крупнее объединение, например , тем больше у него возможностей.

Первый плюс, это постоянная профессиональная и юридическая поддержка.

Второй, помощь в повышении квалификации кадров и обучении нового персонала.

Третий, возможность привлечь опытных коллег к решению сложной задачи, появление которой в процессе работ не является редкостью.

И наверное основной. От нештатных ситуаций не застрахована ни одна компания. И в случае материального ущерба, нанесенного ее деятельностью, часть расходов по возмещению берет на себя СРО. Для этого и формируется общий компенсационный фонд.

Читайте также:  Дизайн лестниц для частного дома: какой лучше выбрать?

Выход из организации возможен, но первая волна таких добровольцев затихла уже в первые два года после изменений в законодательстве. Допуск СРО дает возможность выполнять все работы. И если ваша компания занимается индивидуальным строительством или мелкими ремонтами, нет гарантии, что вам никогда не придется выполнять работы, вошедшие в перечень обязательных для получения разрешений.

4,171 просмотров всего, 1 просмотров сегодня

Что такое допуск СРО и зачем он нужен

Как правило, под допуском подразумевается членство в саморегулируемой организации. Обычно желание вступить в нее – исключительно добровольное. Однако законодательство выделяет ряд случаев, когда такое участие является обязательным. Первыми, кого обязали получать допуск, стали участники рынка ценных бумаг. А с 2010 года очередь дошла и до компаний и ИП в строительной сфере.

Без получения допуска компания не сможет осуществлять услуги, обозначенные в перечне видов работ. В случае, если вид работ обозначен «*», то допуск потребуется лишь тогда, когда работы будут проходить на объекте, подпадающем под ст. 48.1 ГрК РФ.

Обратите внимание! Большое количество услуг, таких как малярные работы или монтаж окон, допускается производить и без членства в СРО.

Что нужно, чтобы вступить в СРО и получить допуск

Каждая саморегулируемая организация выдвигает свои требования к кандидатам на вступление. Однако есть ряд требований, характерных для всех СРО.

Во-первых, в зависимости от видов работ, которыми занимается строительная организация, необходимо определенное материально-техническое оснащение. Если у кандидата этот показатель не соответствует требованиям, профессиональное оборудование придется обновить или заменить.

Во-вторых, у организации должно быть достаточное количество квалифицированных сотрудников определенных должностей. Если не дотягивает уровень профессионализма сотрудников, придется обратиться в фирмы, проводящие повышение квалификации. Если не хватает должного числа работников, нужно будет пополнить штат.

В-третьих, кандидат должен иметь возможность оплачивать взносы, предусмотренные порядком функционирования саморегулируемого партнерства. К таким взносам относится несколько видов платежей. Ежемесячно члены СРО выплачивают членский взнос и платежи по страховке. Также потребуется оплатить вступительный взнос и сумму, предназначающуюся для компенсационного фонда или КФ. Взнос в КФ является, пожалуй, самым сложным и тяжелым для соискателя. Он составляет достаточно крупную сумму. Это продиктовано тем, что при необходимости из него можно было погасить ущерб, причиненный третьим лицам, в ходе выполнения строительных работ.

Отдельно хотелось бы сказать по поводу того, нужен ли допуск СРО проектирование

Здесь необходимо отметить, что без допуска СРО на проектирование компания может проводить следующие виды проектировочных работ:

  • Проектирование жилого объекта, не более чем в три этажа и не более чем для двух семей;
  • Проектирование дома, который состоит из нескольких блоков, при том, что в каждом блоке может проживать не более одной семьи. Блоков при этом также может быть не более десяти, этажей — не более трех;
  • Проектирование многоквартирного дома, не более чем в три этажа, с блок-секциями, на которых может быть расположено не более четырех квартир.

В действительности, в том случае, когда нет необходимости в разрешении на строительство, то и допуск СРО также не понадобится.

Функции СРО:

В список ключевых функций СРО включены:

  • Разработка и принятие единых стандартов производства и качества выпускаемой продукции;
  • Контроль соблюдения участниками требований, предусмотренных стандартами и правилами;
  • Представительство интересов входящих в объединение компаний перед государством и участниками рыночных отношений;
  • Защита потребительских интересов, используя финансовые и другие механизмы коллективной ответственности;
  • Урегулирование конфликтных ситуаций внутри сообщества;
  • Разработка и утверждение требований к ведению предпринимательской и профессиональной деятельности;
  • Защита прав и законных интересов участников сообщества.

Найти что-нибудь еще?

карта сайта

Коэффициент востребованности 17

Финансирование деятельности, имущество СРО, компенсационный фонд

Финансирование деятельности СРО осуществляется в порядке, предусмотренном для некоммерческих организаций.

По общему правилу финансирование деятельности СРО обеспечивается за счет:

1) взносов членов организации;

2) использования имущества организации.

При этом, важно, что СРО, в соответствии с законодательством, являются собственниками своего имущества (п. 3 ст. 123.8 ГК РФ).

Из этого вытекает одна из особенностей СРО – по общему правилу ни организация, ни ее члены не отвечают по обязательствам друг друга, если иное не предусмотрено законом.

Взносы членов СРО могут быть вступительными, регулярными и специальными.

ГК РФ специально предусмотрено, что внесение взносов является одной из обязанностей членов СРО.

Для СРО, создаваемых в сфере финансового рынка, предусмотрено, что формирование имущества СРО может производиться за счет вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований, доходов от использования собственных денежных средств СРО и других источников, не противоречащих законодательству.

Порядок определения размера и порядок внесения членских взносов определяются уставом организации, а дополнительных – уставом и решением высшего органа конкретной СРО (п. 2 ст. ГК РФ).

Так, например, в Ассоциации «Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих «Меркурий» вступительный взнос составляет 15 тыс. рублей.

В указанной Ассоциации предусмотрены два вида регулярных взносов. Первый, т.н. «постоянный ежемесячный взнос», уплачивается арбитражными управляющими-членами указанной СРО, его размер составляет 5 тыс. рублей в месяц. Второй вид ежемесячного взноса – «прогрессивный ежемесячный взнос» подлежит уплате в случае утверждения решением арбитражного  суда члена указанной СРО арбитражным управляющим в деле о несостоятельности (банкротстве). Размер прогрессивного ежемесячного взноса, при этом, определяется по специальной формуле исходя из нескольких факторов:

1) установленного судом размера вознаграждения арбитражного управляющего;

2) срока, на который назначен арбитражный управляющий;

3) процедуры банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление и т.д.).

Свой порядок определения размера регулярного взноса и его уплаты установлен в НАУФОР; размер взноса при этом зависит от двух факторов: 1) вид деятельности члена СРО и 2) размер собственных средств члена СРО.

Т.к. для определения размера собственных средств и, соответственно, размера членского взноса используются данные отчетности члена СРО на последнюю отчетную дату, регулярный членский взнос, в отличие от СРО арбитражных управляющих является не ежемесячным, а годовым.

Как указывалось выше, по общему правилу СРО и входящие в них члены не отвечают по обязательствам друг друга.

Однако, многие СРО предусматривают создание т.н. «компенсационных фондов», которые используются для обеспечения исполнения обязательств членов СРО перед третьими лицами, минимизации рисков третьих лиц при осуществлении членами СРО своей деятельности.

Читайте также:  Как сделать откосы для пластиковых окон своими руками

Это касается в первую очередь тех СРО, которые создаются на основе принципа «обязательного членства» (т.е. членство в которых является обязательным условием для осуществления того или иного вида деятельности), и деятельность членов которых имеет особенно важный характер.

Например, статьей 25.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предусмотрено, что в СРО арбитражных управляющих должны быть сформированы компенсационные фонды.

Целью их создания, согласно указанному ФЗ, является компенсация ущерба, причиненного третьим лицам в результате деятельности арбитражных управляющих.

При этом, размер компенсационного фонда не может быть меньше 20 миллионов рублей, а взнос каждого члена СРО арбитражных управляющих в указанный фонд – не менее 200 тыс. рублей.

Также, например, обязательное создание компенсационного фонда предусмотрено в каждой СРО оценщиков (ст. 24.6 ФЗ «Об оценочной деятельности»).

Законом предусмотрено, что обязательный взнос в компенсационный фонд каждого члена таких СРО, должен составлять не менее 30 тыс. рублей.

В градостроительной сфере также предусмотрено создание подобных фондов. Так, согласно ст. 55.4, ст. ГрК РФ, в соответствующих СРО создаются специальные «компенсационные фонды возмещения вреда».

Компенсационные фонды имеют специальный правовой режим – использование их средств на иные, кроме выплат компенсаций цели, невозможно.

При этом, порядок осуществления компенсационных выплат определяется законодательством и уставами СРО.

Как правильно выбрать саморегулируемую организацию?

Запомните, что вступить в СРО – это значит сделать всего один шаг на пути к собственному предприятию. Вы должны четко понимать работу, условия, меры, что будут применяться для нарушителей, взносы и сроки уплаты. Если хотите получить полную юридическую и информационную поддержку – вступайте в саморегулируемые организации. Также не забывайте об экономии времени, ведь на стандартное оформление уходит больше 30 дней, а с помощью заказа, допуск любого типа (сезонный, для опасных объектов, для ежегодной проверки, повторный и другие) вы получите за короткий срок.

20:17

Виды работ в проектировании

Перечень работ по проектированию с вступлением в СРО уступает объёму работ, связанных со стройкой, и включает:

  1. Изготовление схем организации строительного процесса – предполагает разработку генплана, определение границы отвода линейных сооружений и создание их схем.
  2. Разработка всех решений, которые отображаются в документации, имеющей отношение к проектам.
  3. Сбор, упорядочивание информации об инженерных коммуникациях. Перечень видов работ в проектировании с допуском СРО непременно предполагает и подготовку разделов по созданию инженерных сетей. К ним относят все системы, требуемые для нормального жизнеобеспечения строительных объектов.
  4. Подготовку технологических решений для разных видов строительных объектов. Речь идёт не только о жилых и промышленных зданиях, но и о сооружениях, предназначенных для переработки/утилизации отходов, сбора сыпучих материалов, хранения.
  5. Проработка спецразделов проекта, к которым относят декларации и мероприятия, направленные на пожарную безопасность, на защиту природы и т. д.
  6. Создание проектов демонтажа или консервации строительных объектов.
  7. Обследование различных построек и их отдельных составляющих (например, перекрытий, несущих стен, конкретных помещений и т. д.).
  8. Мероприятия по организации работ, имеющих отношение к проектированию.